石油巨頭難抵高成本壓力油氣資源朝向市場化推進
面對新一輪的冬季用氣高峰,國內天然氣價格“漲”聲一片。而有所不同的是,此次業內人士的關注焦點從工業用氣轉到民用用氣上來。
近兩年來,國內工業用氣已有過數次提價。資料顯示,距離我們最近的一次是在今夏。剛入7月,四川便將工業用的氣價上調了10%。迎來8月,新疆則將天然氣售價上調1.3%。而在這樣的背景下,北京在9月1日將非民用天然氣價格統一上調0.15元/立方米。
工業氣價的調高,無疑影響到民氣。兩個月前,上海、深圳等數個城市相繼舉行民氣調價方案聽證會,欲調高氣價。而去年底,國內民用天然氣價格則上調過一次。當時國家發改委宣布,各油氣田供城市燃氣用天然氣出廠價格每立方米提高50-150元。
一個月前,國內有媒體對外報道稱,中石油、中石化、中海油三大巨頭以“國內氣價太低、不利于提升企業生產積極性”為由,一起向國家發改委提交有關方案,申請天然氣再次漲價。而當時記者曾就此事致電中國海油,但對方予以否認。
事實上,目前國內民用天然氣消費量呈逐年遞增趨勢。據統計,6年多以來,國內天然氣消費量年平均增長20多億立方米,增長率接近10%。而去年國內天然氣消費量達到479億立方米,其中城市燃氣占總消費量的32%,比化工用氣高了2個百分點。
11月9日,在第二屆中國天然氣國際峰會上,發改委能源局石油天然氣處相關人士對外明確表示,一段時間以來,國家正在研究天然氣價格政策及天然氣利用政策,已經計劃提高天然氣的價格。
值得關注的是,事隔5天后,中國人民銀行在對外發布第三季度貨幣政策報告時說,天然氣、石油、煤炭、水、電等資源性產品的價格改革將加快推進,并預計這些資源性產品的價格將陸續上調。
據業內人士分析,即將出爐的民用氣價調整方案,將可能在原有基礎上上漲5%,但最多不會超出10%。而對低收入人群的影響,發改委也將予以全面考慮,并采取相關配套的措施。
作為利益集團,三大石油巨頭與此次天然氣即將提價不無關聯,有媒體甚至認為是它們直接的導演人。而一位專家在私底下告訴記者,受全球氣價談判的壓力,國內低價天然氣導致需求不斷增加和能源企業承受高成本壓力,是三巨頭迫不及待要求漲價的真實原因所在。
此次天然氣即將提價被視為加快國內天然氣價格與國際步伐接軌的重要措施。作為戰略物資,國內的油氣資源也正逐步向市場化過渡和推進,而這對架構未來我國油氣安全戰略不可或缺。
價格是晴雨表,應遵循市場規律。有業內人士提出質疑:目前以三大巨頭利益為核心的天然氣定價機制,沒有客觀地反映出國內百姓的消費水平和承受能力,也沒有完全考慮到與油氣價格緊密相關的行業、企業的實際需求。
信息來源:中華工商時報
|